記者張晏彰、楊宏康/臺北報導財團法人國防安全研究院昨日首度發表年度報告,其中在《2018中共政軍發展評估報告》中,揭示中共軍改企圖將軍隊從國土防衛型轉向對外進攻型,尤其強調聯合作戰與全域作戰,企圖在2020 年達成初步成果。一旦共軍增強新型作戰力量,臺灣首當其衝,所受影響最大。此外,中共推行銳實力所採取措施,包括直接透過公權力或官方組織攫取利益,如政治報復、強制企業技術移轉、公開威脅外國人民或企業遵守「一個中國原則」等手法;亦有行政治收買、情報蒐集、竊取技術、製造假訊息等活動,影響我國政經局勢,其意圖與目標昭然若揭。財團法人國防安全研究院今年5月1日舉行揭牌典禮,歷經7個多月後,昨日發表3篇年度報告,分別是《2018國防科技趨勢評估報告》、《2018中共政軍發展評估報告》及《2018印太區域安全評估報告》。國防院董事長馮世寬指出,藉此3份評估報告,盼提供世人有價值的參考,進而啟發「維持臺海安定」、「促進區域和平」的智慧貢獻。強迫國際航空更改臺灣名稱根據《2018中共政軍發展評估報告》指出,近幾年中共對臺銳實力之應用,包括培養代理人從事諜報情蒐及統戰、取得臺灣高科技半導體技術、透過外資包裝投資臺灣國安產業、報復違反「一中原則」的臺商及藝人、以學術交流名義進行統戰、打壓特定宗教團體等;今年度更主要集中在強迫國際航空公司及企業更改臺灣名稱等事件。「一帶一路」引發國際反制對於中共銳實力的威脅,報告中提到,中共透過「一帶一路」對外輸出「中國模式」的行為,逐漸引發國際社會警覺與反制。由美英澳加紐等國所組成的「五眼聯盟」(Five Eyes)亦於今年開始與德、日等國合作,交換中共海外活動情資。此外,報告中也提到,目前中共軍力正由第一島鏈朝向第二島鏈發展,以實質掌控西太平洋地區。中共擴大在區域的軍事活動,旨在以實戰訓練熟悉周邊戰場環境、頻繁展示軍力以爭取戰略主動權、建立區域軍事優勢拒止外軍介入,以及藉由非傳統安全任務擴大海外軍事連結。常態性軍演 罔顧區域飛航安全報告中認為,中共軍事戰略致力於建構由第一島鏈朝向第二島鏈領域的軍事優勢地位,其中最重要的變革即是建構聯合作戰能力。首先,自 2015 年推動軍改以來,進行組織調整及設立戰區,在「中央」軍委及各戰區設立聯合作戰指揮中心,以建構「軍委—戰區—部隊」的聯合作戰體系。再者,中共透過各層級的演練磨合部隊,以提升聯合指揮作戰效能。近年中共持續在沿海區域實施常態性軍演,不定期派遣軍機、軍艦於臺灣本島周邊飛行。另外,中共在未經兩岸協商下逕行啟用 M503由南向北航路,使用 W121、W122、W123 航路,罔顧區域飛航安全,企圖壓縮國軍活動範圍與反應時間,為臺海穩定埋下變數。中共時常透過輿論擴大效果,除改變西太平洋軍事平衡現狀,並可展現其區域軍事強權的戰略意圖。


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